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　　发展普惠托 育服务，要
 充分调动社会力量积极 性，而  社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。